近日，青島市政府辦公廳發布《數字青島2022年行動方案》（以下簡稱《方案》），持續推動數字化轉型變革，加快實現城市“慧思考”、社會“慧協同”、產業“慧融合”、設施“慧感知”。

行動方案提出,推動山東省新型智慧城市建設試點全域試點,推動青島西海岸新區全區域、全領域數字化發展試點示范，為全國、全省數字化轉型建設提供青島經驗。

在建設融合基礎設施方面，行動方案提出，推動電力桿塔、通信基站、路燈、監測監控設備等多桿合一、功能整合和數字化改造，新建智慧燈桿500個。推動智慧社區、智慧文旅、智慧出現的建設。

一、打造全國數字政府標桿工程

持續打造“雙12”為民服務品牌。著力于解決群眾生產生活、城市運行難點痛點，用數字化手段推動大眾創業、空巢獨居老人安全關懷等12個政務服務“一件事”改革，以及機關建設、市場監管等12個城市運行“一個場景”改革。

打造智能化城市中樞標桿。按照“應接盡接、應上盡上”的原則，新接入城市云腦場景不少于50個。建設一體化大數據平臺，集中匯聚各級各部門政務數據。加強推動感知設施數據的整合及接入，增強城市生命線工程感知和預警能力。

打造數字化公共服務標桿。深化“一網通辦”，除經批準事項外的依申請政務服務事項可網辦率保持100%。深化電子證照集成應用創新，實現線上線下依申請政務服務事項和水電氣熱等公共服務領域證照證明免提交，打造無證明城市。加大市、區（市）兩級各類移動端辦理的服務事項整合匯聚力度。推廣“一碼通城”在政用、民用、商用等領域普及應用，累計打造不少于30個應用場景。

打造協同化政府運行標桿。建設全市一個數字機關平臺，全面實現各級各部門辦文、辦會、辦事“網上辦、掌上辦”，推動部門自建系統統一接入“山東通”。推動政府機構職能智能監管體系建設，逐步實現政府職能運行事前提醒、事中評估、事后跟蹤。

打造精準化社會治理標桿。推進省市一體“一網統攬”綜合慧治平臺建設。整合各級各部門的資源力量，建立全市一個網格體系、規范、標準，城鄉社區網格化服務管理覆蓋率達100%。

二、打造普惠數字社會樣板工程

打造基本民生服務樣板。推進智慧教育建設，建成1個人工智能示范區、48個人工智能示范校、200個人工智能實驗室。推進智慧醫療建設，推廣“先診療后付費”及推動跨醫療機構電子病歷共享及檢查檢驗結果互認。推進智慧就業建設，打造人才“一站式”服務。推進數字鄉村建設，實施“寬帶鄉村”工程，加快推進膠州市、萊西市及西海岸新區張家樓街道、即墨區移風店鎮數字鄉村試點工作。

打造質量民生服務樣板。推進智慧出行建設，推動“全市一個停車場”接入路內、路外停車資源30萬個，提高提升機場、地鐵等領域旅客出行體驗。推進智慧文旅建設，加快實現“一部手機游青島”場景落地，提升文旅服務、體驗、管理水平。推進智慧體育建設，提高全民健身公共信息服務能力。推進智慧社（街）區建設，累計打造150個智慧社（街）區示范點。推動“山東省新型智慧城市建設試點”全域試點。

打造底線民生服務樣板。推進智慧救助建設，完善“一門受理、協同辦理”工作機制流程。推進智慧社保建設，深化社保公共服務體系，實現全領域業務多渠道、智慧化的一網通辦。

三、打造一流數字經濟示范工程

打造數字產業化示范。發展先進計算、智能家居、超高清視頻等特色領航產業。發展關鍵基礎產業，推動六英寸晶圓、高端封測等項目產能爬坡。發展軟件、人工智能、虛擬現實等新一代信息技術產業，數字經濟核心產業增加值增長10%以上。加快推進線上“數字實驗室”建設，促進政企數據供需對接、有序流通和創新應用。

打造產業數字化示范。推動工業數字化轉型，力爭上線工業互聯網平臺超過40家，推動1000家企業實施工業互聯網改造，新建100個以上智能工廠、數字化車間。推動農業數字化轉型，建設10個智慧農業應用基地、3個智慧畜牧業應用基地、1個智能牧場。推動服務業數字化轉型，培育一批跨境電商海外倉、產業園、示范企業，網絡零售額達1800億元；深化金企對接融資、信用評估、風險監控等方面綜合金融服務；利用政務數據為中小微企業增信融資，支持綜合信貸金額不低于200億。組織實施國有企業數字化轉型行動計劃，在智能家居、智慧醫療等領域形成若干個數字化轉型示范。

打造數字科創示范。爭創工業互聯網、虛擬現實等優勢領域國家及省級技術創新中心、研發計劃。培育數字科創企業，數字化領域高新技術企業達到1000家。建設智慧海洋大數據平臺、空天大數據應用創新中心等一批數字科創平臺示范項目。

四、打造硬核數字設施標志工程

建設信息基礎設施。推進通信基礎設施建設，堅持以建促用、以用帶建，拓展行業應用場景，推動“雙千兆”網絡賦能千行百業數字化轉型；爭設國際通信業務出入口局，加快國家級互聯網骨干直聯點建設。推進算力基礎設施建設，加強數據中心、人工智能、工業互聯網等新型基礎設施布局，爭創省級數據中心核心區。推進智能終端設施建設，加快物聯網終端部署，打造一批窄帶物聯網（NB-IoT）規模應用場景，物聯網終端總數達到1500萬個。

建設融合基礎設施。全面推進交通、水利、能源、市政等領域傳統基礎設施升級，構建起全域感知、智能融合的融合基礎設施體系。推動CIM+智慧工地、智慧管廊、智慧物業、智能建造等場景應用，加快新型建筑工業化全產業鏈發展。推動電力桿塔、通信基站、路燈、監測監控設備等多桿合一、功能整合和數字化改造，新建智慧燈桿500個。推動城市新建小區和老舊小區智慧基礎設施升級改造。

五、打造綜合保障體系配套工程

加強規劃統籌，進一步理順大數據發展體制機制，出臺《數字青島發展規劃（2023-2025年）》。加強項目統籌，加強政務信息化項目全過程全流程監管。加強數據統籌，破解“數據分散、共享不充分”難題，開展政務數據物理集中匯聚、統一治理。加強行業統籌，堅持“管行業也要管行業數字化轉型”的原則，推動各級各部門研究制定本區域本行業專項數字化轉型方案。